五一小長(zhǎng)假剛剛結(jié)束，在過去的三天里，旅游業(yè)當(dāng)仁不讓地成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的一大亮色。據(jù)國(guó)家旅游局?jǐn)?shù)據(jù)中心綜合測(cè)算，全國(guó)共接待游客1.34億人次，同比增長(zhǎng)14.4%。

全國(guó)旅游業(yè)形勢(shì)向好，但對(duì)于云南旅游行業(yè)從業(yè)者說，他們可不太高興得起來。由于上月15日起，云南正式實(shí)施“史上最嚴(yán)”的22條旅游市場(chǎng)秩序整治措施，受此影響，一些云南熱門旅游購(gòu)物景點(diǎn)被要求停業(yè)整頓，同時(shí)旅游團(tuán)的項(xiàng)目數(shù)量也大幅縮水。不少云南旅游業(yè)從業(yè)者表示，這個(gè)五一小長(zhǎng)假，生意真是不太好做。另一方面從廣大游客的角度出發(fā)，已經(jīng)實(shí)施的最嚴(yán)措施是否帶來了更好的旅游體驗(yàn)?zāi)?？五一小長(zhǎng)假，云南民族村游客數(shù)量與前兩天相比多了一些，但附近翡翠、銀器特產(chǎn)店商戶說：生意還是不太好做。

云南這個(gè)曾經(jīng)旅游大省，因?yàn)槎嗥鹇糜螑盒允录?，近年來飽受詬病。云南省委副書記、省長(zhǎng)阮成發(fā)此前用“既愛又恨、由愛生恨、愛恨交加”三個(gè)詞形容自己對(duì)云南旅游的感受，“第一，市場(chǎng)失范，沒有規(guī)范。市場(chǎng)普遍存在不合理低價(jià)游經(jīng)營(yíng)模式，導(dǎo)致價(jià)格欺詐、壟斷經(jīng)營(yíng)、虛假宣傳、強(qiáng)迫消費(fèi)等市場(chǎng)亂象屢禁不止。第二，業(yè)態(tài)落后，觀光產(chǎn)品比重大，過度依賴門票收入，新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)培育不足，不能有效滿足旅游市場(chǎng)多元化、高端化需求。三是管理滯后，旅游企業(yè)規(guī)范化經(jīng)營(yíng)水平、信息化管理不高，旅游行業(yè)自律意識(shí)、自律能力不足，標(biāo)準(zhǔn)化管理不嚴(yán)，旅游綜合管理水平不高，應(yīng)急處理能力薄弱。”因不合理低價(jià)游經(jīng)營(yíng)模式導(dǎo)致的市場(chǎng)亂象，已經(jīng)不得不治——國(guó)家旅游局持續(xù)半年之久的“不合理低價(jià)游”專項(xiàng)整治行動(dòng)，近日通報(bào)查處的20起典型案件，6例與云南有關(guān)。

4月15日，正式實(shí)施的云南“史上最嚴(yán)”的22條旅游市場(chǎng)秩序整治措施，圍繞著打擊旅游購(gòu)物及低價(jià)團(tuán)展開。

措施正式實(shí)施后的第一個(gè)小長(zhǎng)假，記者以游客身份咨詢多家旅行社，低價(jià)團(tuán)項(xiàng)目已基本不見蹤影。類似昆明—大理—麗江的5天4晚旅行團(tuán)產(chǎn)品，原本5、600價(jià)格，現(xiàn)在基本都在1000以上。昆明佳盟花市等以往旅行團(tuán)的熱門購(gòu)物場(chǎng)所，也已經(jīng)在7、8天前停業(yè)整頓：

同時(shí)，在走訪了多家正常營(yíng)業(yè)的購(gòu)物場(chǎng)所，均沒有看到誘導(dǎo)和集體購(gòu)物行為。一些游客也表示，旅游體驗(yàn)不錯(cuò)。

不過，打擊低價(jià)團(tuán)及旅游購(gòu)物的過程中，新問題也隨之產(chǎn)生。很多旅游從業(yè)者普遍認(rèn)為，生意難做。佳盟花市附近的商販接受記者采訪時(shí)說：“以前這邊游客多，我們受很大影響。”

按照國(guó)家旅游局目前披露出來的最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，4月30號(hào)，云南省當(dāng)天共接待游客243.09萬人次，同一天鄰省貴州的接待游客數(shù)是852.57萬人次。昆明旅游協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)朱伯威說：“這幾天黃金周是硬性剛需出行，但是云貴川出行數(shù)據(jù)，云南墊底。”游客少，最主要的原因是此前連年發(fā)生的惡性事件，對(duì)云南旅游市場(chǎng)造成打擊，另外，長(zhǎng)期低價(jià)團(tuán)價(jià)格翻番以后，來的人也相對(duì)減少。云南旅游業(yè)及從業(yè)者，正經(jīng)歷轉(zhuǎn)型升級(jí)的陣痛。朱伯威表示：“政府要轉(zhuǎn)型升級(jí)沒有錯(cuò)，但是第一那要告訴大家，現(xiàn)在是什么型？轉(zhuǎn)到什么型？通過什么途徑轉(zhuǎn)？轉(zhuǎn)型的成本又是多少？ ”朱伯威認(rèn)為，云南旅游市場(chǎng)真正整頓好，除了在把握大方向、整頓政策持久不松懈，政府應(yīng)該針對(duì)節(jié)點(diǎn)，推行更加細(xì)致的措施，“導(dǎo)游罵人問題，我們用史上最嚴(yán)方法治理導(dǎo)游，一旦落實(shí)就下行政規(guī)定，不按照服務(wù)質(zhì)量對(duì)待游客，哪個(gè)導(dǎo)游出問題，一次吊銷執(zhí)照。昆明導(dǎo)游9000多，吊銷1000多個(gè)導(dǎo)游（資格），還有7、8000導(dǎo)游，我不相信不能支撐云南旅游發(fā)展；某個(gè)旅行社或者購(gòu)物點(diǎn)再搞欺詐，一經(jīng)投訴、落實(shí)，旅游執(zhí)法能力很強(qiáng)，要發(fā)揮執(zhí)法隊(duì)伍應(yīng)該起的作用，代表政府落實(shí)史上最嚴(yán)的（措施）處理節(jié)點(diǎn)問題，而不是把一個(gè)行業(yè)都掃進(jìn)去。”

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